Entente : Les Micmacs de Gesgapegiag
29 juin 2000

ENTENTE SECTORIELLE ENTRE LE CONSEIL DE
BANDE DES MICMACS DE GESGAPEGIAG ET LE
GOUVERNEMENT DU QUÉBEC

Gestion et mise en valeur
des ressources forestières et fauniques
sur le territoire de Baldwin/lac Sainte-Anne

ENTRE :

LE CONSEIL DE BANDE DES MICMACS DE GESGAPEGIAG
représenté par le chef, M. John Martin,
ci-après désigné « Gesgapegiag ».

ET :

LE GOUVERNEMENT DU QUÉBEC
représenté par le ministre des Ressources naturelles,
M. Jacques Brassard,
et par le ministre responsable de la Faune et des Parcs et ministre délégué aux Affaires autochtones,
M. Guy Chevrette, ci-après désigné « Québec ».

ATTENDU QUE cette entente sectorielle découle de l'article 5.1 de l'entente-cadre signée entre Gesgapegiag et Québec, le 11 février 1999, qui a notamment pour objectif l'établissement de relations durables entre Gesgapegiag et Québec.

ATTENDU QUE Gesgapegiag souhaite mettre en place des conditions favorables au développement économique de sa communauté par la création d'emplois pour ses membres;

ATTENDU QUE Gesgapegiag et Québec admettent l'importance de maintenir un niveau d'aménagement forestier sur le territoire de Baldwin/lac Sainte-Anne visant à assurer des retombées économiques à la région, et ce, en respect des principes de l'aménagement durable;

ATTENDU QUE Gesgapegiag et Québec reconnaissent que cette entente sectorielle est un moyen pour permettre de réaliser la mise en valeur des ressources forestières et fauniques sur le territoire de Baldwin/lac Sainte-Anne dans une approche de gestion intégrée;

ATTENDU QUE que la présente entente a pour objet la préparation d'une entente à long terme entre Québec et Gesgapegiag concernant le développement et l'évolution de Gesgapegiag dans la gestion et la mise en valeur des ressources forestières et fauniques sur le territoire de Baldwin/lac Sainte-Anne.

Les parties conviennent de ce qui suit :

1. LE PRÉAMBULE ET L'ANNEXE FONT PARTIE INTÉGRANTE DE LA PRÉSENTE ENTENTE

2. OBJECTIFS DE L'ENTENTE

Les objectifs de la présente entente sont :

  • d'établir un processus entre Québec et Gesgapegiag assurant la contribution des Micmacs, et le développement de leur expertise, à la gestion et à la mise en valeur des ressources forestières et fauniques sur le territoire de Baldwin/lac Sainte-Anne (Annexe 1), et ce, en respect des principes de l'aménagement durable;

  • de favoriser le développement social, culturel et économique de la communauté de Gesgapegiag.

3. GESTION ET MISE EN VALEUR DES RESSOURCES FORESTIÈRES ET FAUNIQUES SUR LE TERRITOIRE DE BALDWIN

3.1 Gesgapegiag et Québec mettront en place un comité directeur pour assurer l'atteinte des objectifs prévus à l'entente.

Ce comité sera composé de deux représentants de Gesgapegiag et de deux représentants du gouvernement du Québec.

Le principal mandat de ce comité sera d'assurer la préparation d'un projet de plan d'aménagement intégré des ressources forestières et fauniques pour le territoire de Baldwin. Le comité aura également comme mandat de mettre en place un processus d'harmonisation pour la période d'élaboration du projet de plan d'aménagement intégré des ressources forestières et fauniques.

Le projet de plan d'aménagement intégré des ressources forestières et fauniques sera préparé en trois étapes.

Première étape :

  • l'analyse des données forestières et fauniques existantes;

  • l'acquisition des données forestières et fauniques additionnelles, nécessaires à l'élaboration du projet de plan;
  • l'étude des potentiels forestier et faunique;
  • l'analyse des possibilités de développement faunique incluant l'exploitation de la faune et l'offre de services connexes.

Deuxième étape :

  • l'élaboration d'un projet de plan d'aménagement intégré des ressources forestières et fauniques en vue de permettre l'aménagement durable de celles-ci;

  • l'identification du modèle de gestion de la ressource faunique à privilégier;
  • la détermination du statut à privilégier reflétant une approche d'aménagement intégré des ressources pour le territoire de Baldwin;
    en matière de gestion faunique, l'élaboration d'un plan d'affaires précisant les activités à réaliser et les services à offrir, ainsi que les infrastructures à mettre en place.

Troisième étape :

  • la formulation de recommandations pour la mise en ?uvre et le suivi du projet de plan d'aménagement intégré des ressources forestières et fauniques;

  • la formulation de recommandations en regard du développement à long terme de Gesgapegiag, à partir de la mise en valeur de ces ressources.

3.2 Le comité s'adjoindra un groupe technique qui, sous sa direction, aura pour mandat d'effectuer les différentes tâches liées à la prséparation du projet de plan d'aménagement intégré des ressources forestières et fauniques (étapes 1, 2 et 3 mentionnées précédemment). Un membre du comité assurera la coordination du groupe technique.

Les représentants du groupe technique seront désignés par le comité à partir de listes de noms soumises par les parties. Le groupe technique sera composé de représentants de Gesgapegiag (dont un conseiller forestier), de l'industrie forestière, de la MRC, du ministère des Ressources naturelles, de la Société de la faune et des parcs du Québec et des utilisateurs des ressources fauniques.

Le groupe technique pourra s'adjoindre de façon « ad hoc » les personnes-ressources nécessaires.

Au besoin, des groupes de travail pourront être formés avec Gesgapegiag et les partenaires concernés sur des mandats spécifiques afin d'appuyer le groupe technique.

3.3 Les représentants au comité et aux groupes ci-haut mentionnés assumeront respectivement les frais reliés à leur participation.

4. MESURES TRANSITOIRES

4.1 Compte tenu des délais d'élaboration du projet de plan d'aménagement intégré des ressources forestières et fauniques, le comité devra mettre en place, dans les trente (30) jours suivant la signature de la présente entente, un processus permettant l'élaboration de mesures d'harmonisation reflétant les préoccupations, les visions et les objectifs (sociaux, culturels et fauniques) de la communauté de Gesgapegiag à l'égard des activités forestières planifiées.

Les mesures d'harmonisation seront élaborées dans un délai de trente (30) jours, après la mise en place du processus mentionné au paragraphe précédent.

4.2 Gesgapegiag et Québec amorceront des discussions visant la participation des Micmacs de Gesgapegiag aux retombées économiques découlant des activités planifiées sur le territoire visé; incluant l'accès à de possibles ressources financières, techniques et matérielles.

5. DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE

5.1 Québec facilitera, sur une base annuelle, à même les programmes existants, la réalisation de projets d'aménagement spécifiques ou d'études visées à l'article 3.1 de la présente entente, favorisant la formation de la main-d'?uvre et la création d'emplois pour les Micmacs de Gesgapegiag ainsi que l'acquisition de connaissances sur le territoire de Baldwin/lac Sainte-Anne.

5.2 Québec appuiera les Micmacs de Gesgapegiag dans leurs démarches pour l'obtention de contrats ou d'emplois à même l'activité forestière industrielle.

6. DISCUSSIONS CONCERNANT LE LAC SAINTE-ANNE

Gesgapegiag et Québec amorceront les discussions relatives à la gestion et la mise en valeur du lac Sainte-Anne (Annexe 1) dans un délai d'au plus six (6) mois de la signature de la présente entente.

7. DURÉE DE L'ENTENTE

Considérant son caractère initial, la présente entente est d'une durée de trois (3) ans, sujette aux dispositions des présentes en matière de résiliation.

La présente entente peut être prolongée ou renouvelée aux conditions convenues par écrit par les parties.

Pendant la durée de l'entente, les parties peuvent, d'un commun accord exprimé par écrit, amender la prsésente entente.

8. DIFFICULTÉS D'APPLICATION

Les parties conviennent de soumettre au comité directeur (art. 3.1) toute omission, mésentente ou situation qu'elles estiment de nature à empêcher l'application de l'une ou de l'ensemble des dispositions de la présente entente, en vue de régler la difficulté.

Si la difficulté demeure non résolue à l'expiration de trente (30) jours de la date où le comité en a été saisi, la partie qui l'a soumise peut adresser à l'autre partie un avis écrit de résiliation de la présente entente.

9. RÉSILIATION

L'entente peut être résiliée à l'expiration de quatre-vingt-dix (90) jours de la date de transmission par l'une ou l'autre des parties d'un avis de résiliation, à moins que les parties ne conviennent, avant ce terme, de dispositions différentes.

En cas de résiliation, le comité directeur verra à recommander aux parties les dispositions transitoires ou finales à prendre.

10. PORTÉE DE L'ENTENTE

La présente entente ne constitue, ni une entente, ni un traité au sens de l'article 35 de la Loi constitutionnelle de 1982, et ne doit être interprétée d'aucune façon comme ayant l'effet d'une abrogation, d'une dérogation, d'une négation ou d'une reconnaissance d'un droit ancestral, d'un droit issu de traité ou d'un autre droit.

Signé le 29jour de juin 2000.


LE CONSEIL DE BANDE DES MICMACS DE GESGAPEGIAG

_______________
Témoin

_______________
John Martin
Chef du Conseil de bande des
Micmacs de Gesgapegiag

LE GOUVERNEMENT DU QUÉBEC

_______________
Témoin

_______________
Jacques Brassard
Ministre des Ressources naturelles

_______________
Témoin

_______________
Guy Chevrette
Ministre responsable de la Faune et des Parcs
et ministre délégué aux Affaires autochtones


 

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