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1.2.1 |
Protection des espèces menacées ou vulnérables
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a) Protection des espèces floristiques |
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Les
forêts québécoises comptent 306 espèces floristiques
menacées
ou vulnérables. Parmi ces espèces :
- 34 ont été désignées « menacées » et
18 ont été désignées « vulnérables »
en vertu de la Loi sur les espèces menacées ou vulnérables1;
- 254 espèces sont susceptibles d'être
désignées « menacées » ou « vulnérables ».
Le
MRNF et le MDDEP travaillent depuis 1997 à déterminer l’emplacement
exact de sites qui abritent des espèces
floristiques menacées ou vulnérables
associées au milieu forestier. Chaque année, de
nouveaux sites sont recherchés dans les forêts
publiques sous aménagement qui renferment des habitats
particuliers pouvant abriter ces espèces.
Les
sites inventoriés sont localisés
sur les cartes de planification forestière pour qu’ils puissent être
protégés au moment des activités d'aménagement. Pour
ce faire, le MRNF et le MDDEP ont établi des mesures pour assurer la protection intégrale des plantes menacées ou vulnérables
et de leurs habitats.
Le présent indicateur prend la forme d’un portrait
du nombre d’espèces et de sites protégés2 chaque
année
depuis 1997 en vertu d'une entente administrative entre le MRNF et le MDDEP.
Pour
plus de renseignements sur le suivi des mesures de protection et sur la
mise à jour des données, consultez la section précisions
méthodologiques.
Principaux constats
Espèces protégées
- Les années 1997 à 2002 ont été les plus fructueuses en matière de découverte et de protection de plantes forestières menacées ou vulnérables dans les forêts publiques du Québec. Leur nombre est passé de 11 en 1997, à 50 en 2002, pour une moyenne de 8 nouvelles espèces protégées par année. Cette progression constante correspond aux efforts d’inventaire réalisés sur le terrain pendant cette période.
- De 2002 à 2007, le nombre d'espèces protégées a peu varié avec, en moyenne, une seule nouvelle espèce protégée par année. Au total, en 2007, 56 plantes menacées ou vulnérables ont été protégées en forêt publique.
- En 2008, le MDDEP a retiré de la liste officielle des espèces floristiques menacées ou vulnérables, celles dont la situation n'était pas précaire. Ce changement touche quatre espèces qui étaient protégées en vertu de l’entente administrative entre le MDDEP et le MRNF. La protection de 2 nouvelles plantes menacées ou vulnérables porte à 54 le nombre total d’espèces protégées en 2008. Ce nombre correspond à près de 18 % des plantes menacées ou vulnérables en forêt publique.
- L’année 2009, a donné lieu à de belles découvertes. Des 10 nouvelles espèces menacées ou vulnérables observées en forêt publique, 2 ont été protégées dans la région de Chaudière-Appalaches et 6 autres dans la région de l’Outaouais.
- Le nombre de plantes menacées ou vulnérables protégées dans les forêts publiques aménagées s'élève maintenant à 67. En effet, deux nouvelles espèces menacées ou vulnérables ont été observées sur l'Île d'Anticosti, dont une orchidée très rare.
Sites protégés
- De 1997 à 2004, la protection de sites abritant des plantes forestières menacées ou vulnérables a connu une importante progression avec une moyenne de 20 nouveaux sites protégés par année en forêt publique.
- Le nombre de nouveaux sites protégés s’est stabilisé par la suite, avec une moyenne d'environ 4 sites protégés par année. En 2007, le nombre total de sites protégés étaient de 162.
- Le retrait de 4 espèces de la liste officielle des espèces floristiques menacées ou vulnérables a fait en sorte de réduire de 9 le nombre de sites protégés dans le cadre de l’entente administrative en 2008. Toutefois, 5 nouveaux sites ont bénéficié d’une protection, ce qui porte à 158 le nombre de sites protégés.
- En 2009, 5 autres sites ont bénéficié d'une protection, pour un total de 163 sites protégés. Pour la première fois, dans la région Chaudière-Appalaches, l'entente administrative a permis de protéger 2 sites abritant des espèces menacées ou vulnérables. Par ailleurs, 6 sites ont obtenus une protection légale en 2009 pour un total de 38 sites protégés en vertu de la Loi sur les forêts ou de la Loi sur les espèces menacées ou vulnérables.
- Deux nouveaux sites ont été protégés en 2010 dans les régions de la Côte-Nord et de la Capitale-Nationale. Pour cette dernière, il s'agit d'un premier site bénéficiant d'une protection en vertu de l'entente administrative. Le nombre total de sites protégés dans les forêts publiques aménagées s'élève maintenant à 165.
Analyse
L’augmentation annuelle du nombre
de sites et d’espèces
floristiques protégés en forêt publique correspond aux efforts d’inventaire
déployés par le MRNF et le MDDEP et à l’évolution
des connaissances en matière d'espèces menacées ou vulnérables. Plutôt intensifs au début, les efforts d'inventaire et de localisation des sites ont été moins importants à partir de 2004, ce qui explique la diminution de la progression du nombre de sites protégés. La diminution du nombre d'espèces protégées chaque année peut également s’expliquer par une biodiversité moins abondante en forêt publique, plus particulièrement, en forêt boréale. Pour cette raison, il semble normal que la tendance se stabilise. Il ne faut surtout pas oublier que la majorité des espèces forestières menacées ou vulnérables croissent plus au sud, en territoire privé.
Depuis 1998, les mesures de protection ont été appliquées
dans tous les cas où des activités d’aménagement
ont eu lieu près d’un site abritant une plante menacée
ou vulnérable.
La mise à jour de la liste des espèces menacées ou vulnérables, au printemps de 2008, a modifié le portrait de cet indicateur. En effet, le retrait de quelques espèces forestières explique la tendance négative illustrée dans le graphique provincial. La région de la Côte-Nord est la plus touchée par ces changements.
Il arrive que des botanistes revisitent des sites protégés par l’entente administrative et que leurs observations soient ajoutées à l'indicateur. Ainsi, en 2009, quatre nouvelles espèces menacées ou vulnérables ont été observées en Outaouais et ont pu bénéficier d'une protection.
Depuis le début de l’entente administrative en 1997, 22 % des espèces floristiques menacées ou vulnérables ont été protégées en milieu forestier. Le nombre de sites protégés abritant ces espèces s'est surtout accru durant la première décennie puis a diminué jusqu'en 2010 en raison de la réduction des effectifs affectés à l'inventaire. Pour remédier à cette situation, on a redirigé les efforts consacrés aux espèces floristiques menacées ou vulnérables vers la réalisation de nouveaux outils de travail, soit les guides de reconnaissance des habitats forestiers des plantes menacées ou vulnérables. Cette orientation prise en 2007 permettra de former un plus grand nombre d'intervenant du milieu forestier sur les espèces floristiques menacées ou vulnérables et aura certainement pour effet d'accroître le pourcentage d'espèces à protéger.
Moyens d'action pour protéger les espèces menacées ou vulnérables
- Mise en place de dispositions légales et contractuelles dans le cadre des objectifs de protection et de mise en valeur des ressources du milieu forestier (OPMV) qui obligent les bénéficiaires de contrat et de convention d'aménagement à intégrer des mesures de protection de l’habitat des espèces menacées ou vulnérables dans les plans généraux d'aménagement forestier de 2008-2013.
- Utilisation d'un indicateur de la performance forestière et environnementale des bénéficiaires basé sur l'atteinte des cibles fixées par le Ministère et qui permet de réviser les attributions de volumes de bois au moment de la prolongation des contrats d'aménagement.
- Ratification d'une entente administrative entre le MRNF et le MDDEP sur la protection des espèces menacées ou vulnérables dans les milieux forestiers du Québec.
- Inventaire et validation de sites qui abritent des espèces menacées ou vulnérables dans les forêts publiques aménagées.
- Inscription de sites qui abritent des espèces menacées ou vulnérables dans le Système d’inventaire écoforestier (SIEF) du Ministère.
- Formation du personnel du Ministère en région sur l'identification des espèces floristiques menacées ou vulnérables et de leurs habitats en milieu forestier.
- Production de guides régionaux :
- Guide de reconnaissance des habitats forestiers des plantes menacées ou vulnérables - Bas Saint-Laurent et Gaspésie - 2007 (Format PDF, 6,05 Mo)
- Guide de reconnaissance des habitats forestiers des plantes menacées ou vulnérables - Capitale-Nationale, Centre-du-Québec, Chaudières-Appalaches et Mauricie - 2008
(Format PDF, 13,2 Mo)
- Guide de reconnaissance des habitats forestiers des plantes menacées ou vulnérables – Côte-Nord et Saguenay-Lac-Saint-Jean - 2009 (Format PDF, 11,8 Mo)
- Guide de reconnaissance des habitats forestiers des plantes menacées ou vulnérables – Outaouais, Laurentides et Lanaudière (en préparation).
Cible
En matière de protection de l'habitat des espèces floristiques menacées ou vulnérables du milieu forestier, le Ministère vise à ce que 100 % des sites connus, abritant ces espèces et situés en forêt publique aménagée, soient protégés lors des activités d’aménagement forestier.
Le Ministère a également comme objectif de produire des guides de reconnaissance des habitats forestiers des espèces menacées ou vulnérables pour l'ensemble des régions administratives du Québec.
- Ministère du Développement durable, de l'Environnement
et des Parcs (MDDEP) du Québec Plantes menacées ou vulnérables au Québec [en ligne]
[Consulté le 24 mai 2010]
- On considère que les sites abritant des espèces menacées ou vulnérables sont protégés lorsqu'ils sont inscrits sur les cartes de planification forestière; ils peuvent alors bénéficier bénéficient de mesures de protection au moment des activités d'aménagement forestier.
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