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Le ministère des Ressources naturelles et de la Faune (MRNF) a amorcé un important projet de transformation afin de favoriser une approche intégrée et régionalisée dans la livraison de ses produits et services. En marche depuis 2006, cette nouvelle gouvernance a mené à la création de directions générales en région dont celle du Saguenay–Lac-Saint-Jean. Cette nouvelle entité a pour but de mettre en commun et d'intégrer, à l'échelle régionale, les connaissances, les expertises et les préoccupations de chacun des secteurs du MRNF (énergie, faune, forêts, mines, territoire public).
Les limites du territoire de la Direction générale du Saguenay–Lac-Saint-Jean correspondent au découpage administratif des régions établi par le ministère des Affaires municipales et des Régions (MAMR). Notre région est reconnue pour la qualité et l'importance de ses ressources naturelles. Voici un bref aperçu des caractéristiques dominantes pour chacun de nos domaines d'affaires.
Information générale
- 106 508 km2
- 4 MRC et Ville de Saguenay
- 1 CRE
- 49 municipalités locales
- 1 communauté autochtone
- Population : 277 000 personnes
Énergie
- Importantes ressources hydroélectriques installées (9 % des ressources hydroélectriques du Québec)
- Contribution majeure à la grande entreprise
- Potentiel éolien exploitable élevé (troisième en importance au Québec)
Faune
- Présence de la ouananiche dans le lac Saint-Jean et ses tributaires
- Importante concentration de plans d'eau contenant de l'omble de fontaine qui est sans compétiteur
- Population d'ombles de fontaine anadromes (truites de mer) comportant un fort potentiel de mise en valeur (rivière Saguenay et ses tributaires)
- Abondance de l'orignal (2 bêtes/10 km2)
- Présence du caribou forestier
- Multitude de territoires fauniques
Forêts
- Première région en importance au Québec pour la production ligneuse (23 % de la possibilité forestière)
- Plus de 26 % du volume des bois récoltés en forêt publique
- Place prépondérante dans l'économie régionale
- 25 000 emplois, dont 11 500 directs, 35 % de la main-d'œuvre manufacturière de la région
Mines
- Important gisement de niobium
- Production de tourbe
- Première région productrice de pierre architecturale au Québec (plus de 30 carrières)
- Sous-sol présentant une grande diversité minéralogique
Territoire
- 93 % du territoire est public
- Présence majeure de la villégiature (25 % des droits consentis au Québec)
- Utilisation récréative intensive et fréquentation élevée
- Potentiel récréotouristique élevé
- Milieu de vie important pour les Innus
Les principaux mandats confiés à la DGR-02 par le ministère des Ressources naturelles et de la Faune sont :
- d'assurer la mise en valeur des ressources naturelles et du territoire par une gestion intégrée qui répond aux besoins de la région;
- de collaborer à l'élaboration de politiques et de programmes ministériels relatifs aux ressources naturelles et au territoire;
- d'assurer la mise en œuvre des politiques et des programmes ministériels en matière de connaissance, de développement, d'aménagement, de conservation et de protection;
- de contribuer, au besoin, à l'adaptation des politiques et des programmes aux réalités régionales;
- d'être l'interlocuteur privilégié de la clientèle et des partenaires régionaux.
Ses principales responsabilités sont :
- l'encadrement de l'exploitation, du développement, de l'aménagement et de la protection des ressources et du territoire;
- la livraison des services aux citoyens ainsi qu'aux diverses clientèles;
- le soutien à la Commission régionale sur les ressources naturelles et le territoire (CRRNT);
- le soutien à la préparation du Plan régional de développement intégré des ressources naturelles et du territoire (PRDIRT) en concertation avec la CRE et les communautés autochtones.
La Direction générale du Saguenay–Lac-Saint-Jean compte plus de 200 employés (environ 120 employés permanents et plus de 80 employés occasionnels) répartis sur le territoire. Ils travaillent quotidiennement afin d'atteindre les objectifs que la direction générale en région (DGR) s'est fixés en établissant sa planification. Ces ressources sont notre première source de fierté.
Ce plan d'affaires 2008-2011 complète le Plan stratégique 2008-2011 du Ministère et le Plan d'action 2008-2011 du Secteur des opérations régionales, et permet d'orienter les planifications annuelles des directions régionales. Par ce plan d'affaires, dans lequel sont indiquées les priorités d'action de la DGR, on ne prétend pas couvrir l'ensemble des interventions importantes menées par chacune des directions régionales, mais on vise surtout à en cibler quelques-unes pour lesquelles un effort particulier devra être fait.
Pour ce faire, la Direction générale du Saguenay–Lac-Saint-Jean prend l'engagement suivant :
| Enjeu ministériel |
Réalisation du plein potentiel économique des ressources naturelles et du territoire |
| Orientation |
Optimiser la mise en valeur des ressources naturelles et du territoire |
| Objectifs de la Direction générale du Saguenay–Lac-Saint-Jean |
| Contribuer à l'acquisition de connaissances sur les ressources importantes pour la région |
- Procéder à la mise à jour des données cartographiques régionales. Fournir l'expertise et les connaissances nécessaires en géomatique (gestion et mise à jour des bases de données) à l'interne ainsi qu'aux partenaires et délégataires externes, notamment la Commission régionale sur les ressources naturelles et le territoire (CRRNT).
- Élaborer des guides sylvicoles par sous-domaines écologiques, particulièrement pour la pessière à mousses.
- Intégrer les connaissances sur le comportement du caribou forestier aux projets de développement économique.
- Mesurer les effets réels des traitements sylvicoles.
- Effectuer le suivi du rendement de la forêt selon le manuel d'aménagement.
- Mener une étude sur le comportement de l'ours noir en situation de nourrissage aux fins d'observation.
- Contribuer à l'établissement des priorités de recherche forestière et de leur financement.
- Mettre en place des protocoles expérimentaux pour les pratiques sylvicoles adaptées.
- Développer des projets de recherche sur les bleuetières de type forêt-bleuet.
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| Soutenir la diversification et le développement économique |
- Soutenir le milieu régional dans la mise en place de la filière bois.
- Promouvoir la mise en valeur de la ouananiche et de l'omble de fontaine anadrome (truite de mer).
- Réaliser les stratégies annuelles d'aménagement prévues aux PGAF 2008–2013 (plantation de 40 M de plants et reboisement de plus de 20 000 ha EPC/an).
- Accompagner les promoteurs des projets énergétiques (éoliens, minibarrages, biomasse).
- Mettre en production de nouveaux territoires publics selon le programme forêt-bleuet.
- Accompagner les promoteurs privés dans leurs projets de développement industriel ou autres.
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| Réhabiliter les forêts brûlées et mal régénérées |
- Récupérer le bois brûlé à des fins de transformation.
- Effectuer annuellement la plantation de 25 M de plants.
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| Enjeu ministériel |
Pérennité du patrimoine naturel et territorial |
| Orientation |
Assurer la conservation et le renouvellement des ressources naturelles |
| Objectifs de la Direction générale du Saguenay–Lac-Saint-Jean |
Participer à l'amélioration des connaissances |
- Assurer la protection de la biodiversité en contribuant à l'atteinte de l'objectif gouvernemental de mise en place d'un réseau d'aires protégées et en poursuivant nos efforts pour protéger les secteurs dignes d'intérêt à titre d'écosystème forestier exceptionnel (E.F.E.) et de secteur d'intérêt faunique (S.I.F.).
- Effectuer les inventaires fauniques prioritaires.
- Acquérir les connaissances et participer à des projets, notamment en aménagement écosystémique, en dispersion de coupe et en nouvelles approches à rétention variable.
- Réaliser le Plan de contrôle régionalisé du suivi des activités forestières.
- Effectuer un suivi sur les populations d'éperlan de la rivière Saguenay.
- S'assurer du respect de l'ensemble des objectifs de protection et de mise en valeur (OPMV) lors de la mise en œuvre des PGAF 2008–2013.
- Effectuer un aménagement durable des forêts (ADF), qui permette la conciliation entre les différentes valeurs (environnementales, économiques et sociales) qui font partie du développement de la forêt et de ses ressources.
- Effectuer une gestion intégrée des autres ressources fauniques.
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| Enjeu ministériel |
Conciliation de la diversité des préoccupations régionales au regard de la gestion des ressources naturelles et du territoire |
| Orientation |
Instaurer une gestion intégrée et régionalisée des ressources naturelles et du territoire |
| Objectifs de la Direction générale du Saguenay–Lac-Saint-Jean |
- Assurer un soutien à la CRRNT pour la préparation du Plan régional de développement intégré des ressources et du territoire (PRDIRT).
- Maintenir et renforcer des structures d'échanges avec les communautés autochtones et les accompagner dans leurs demandes ou projets de développement économique.
- Doter la région d'un plan d'affectation du territoire public.
- Émettre des avis intersectoriels intégrés en assurant une cohérence dans la gestion des ressources naturelles et du territoire.
- Assurer une participation accrue des intervenants régionaux dans le processus de planification forestière et de gestion intégrée des ressources.
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| Enjeu ministériel |
Disponibilité de l'expertise et modernisation du Ministère |
| Orientation |
Contribuer à l'atteinte des priorités gouvernementales et innover dans les façons de faire |
| Objectifs de la Direction générale de l'Outaouais |
- Favoriser l'émergence d'une vision et d'un discours communs sur l'approche intégrée et régionalisée des ressources naturelles et du territoire.
- Doter la Direction régionale d'un plan de main-d'œuvre 2008-2011.
- Faire connaître l'expertise de la DGR et les réalisations régionales en matière de gestion intégrée des ressources et du territoire.
- Assurer des services de première ligne de qualité pour l'ensemble des activités du Ministère.
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Le ministère des Ressources naturelles et de la Faune (MRNF), à titre de gestionnaire du territoire public, des ressources forestières, minières, énergétiques et fauniques, a pour mission d'assurer la conservation des ressources naturelles et du territoire et de favoriser la création de la richesse par leur mise en valeur dans une perspective de développement durable, au bénéfice des citoyens.
   
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